Rajasthan Panchayati Raj Act,1994 in Hindi
राजस्थान पंचायती राज अधिनियम 1994
अध्याय – 4क
गांव के आबादी क्षेत्र का विनियमन
107क. भूमि के उपयोग में परिवर्तन पर प्रतिबंध और भूमि के उपयोग में परिवर्तन की अनुमति देने के लिए राज्य सरकार की शक्ति – (1) कोई भी व्यक्ति किसी गांव के किसी आबादी क्षेत्र में स्थित किसी भी भूमि का उपयोग या उपयोग की अनुमति उस उद्देश्य के अलावा अन्य उद्देश्य के लिए नहीं करेगा जिसके लिए ऐसी भूमि मूल रूप से राज्य सरकार, किसी पंचायत द्वारा किसी व्यक्ति को आवंटित या बेची गई थी, किसी भी अन्य स्थानीय प्राधिकरण या किसी अन्य निकाय या प्राधिकरण को किसी भी कानून के अनुसार, या विकास योजना के तहत निर्दिष्ट के अलावा, जहां कहीं भी यह प्रचालन में है।
(2) पूर्वोक्त रूप से आवंटित या बेची नहीं गई और उप-धारा (1) के तहत कवर नहीं की गई किसी भी भूमि के मामले में, कोई भी व्यक्ति गांव के आबादी क्षेत्र में स्थित ऐसी किसी भी भूमि का उपयोग या उपयोग की अनुमति अन्य उद्देश्य के लिए नहीं देगा। जिसके लिए ऐसी भूमि का उपयोग राजस्थान पंचायती राज (तीसरा संशोधन) अधिनियम, 2015 (अधिनियम संख्या 2015) के प्रारंभ होने पर या उससे पहले किया जा रहा था।
(3) उप-धारा (1) या उप-धारा (2) में निहित किसी भी बात के होते हुए भी, राज्य सरकार या उसके द्वारा अधिकृत कोई अधिकारी या प्राधिकरण, आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, ऐसी किसी भी भूमि के मालिक या धारक को अनुमति दे सकता है। उसके उपयोग में परिवर्तन करने के लिए, यदि वह सार्वजनिक हित में ऐसा करने से संतुष्ट है / ऐसी दरों पर रूपांतरण शुल्क के भुगतान पर और पड़ोस से आपत्तियां आमंत्रित करने और सुनने के बाद इस तरह से उपयोग में निम्नलिखित परिवर्तनों के संबंध में निर्धारित किया जा सकता है , अर्थात्:-
(i) आवासीय से वाणिज्यिक या किसी अन्य उद्देश्य के लिए; या
(ii) वाणिज्यिक से किसी अन्य उद्देश्य के लिए; या
(iii) औद्योगिक से वाणिज्यिक या किसी अन्य उद्देश्य से; या
(iv) सिनेमा से लेकर व्यावसायिक या किसी अन्य उद्देश्य; या
(v) होटल से वाणिज्यिक या किसी अन्य उद्देश्य के लिए; या
(vi) पर्यटन से लेकर वाणिज्यिक या किसी अन्य उद्देश्य; या
(vii) संस्थागत से वाणिज्यिक या किसी अन्य उद्देश्य के लिए:
बशर्ते कि विभिन्न क्षेत्रों के लिए और विभिन्न उद्देश्यों के लिए रूपांतरण शुल्क की दरें भिन्न हो सकती हैं।
(4) जहां राज्य सरकार या उसके द्वारा उप-धारा (3) के तहत अधिकृत कोई अधिकारी या प्राधिकरण संतुष्ट है कि जिस व्यक्ति को इस धारा के तहत अनुमति या नियमितीकरण के लिए आवेदन करना चाहिए था, उसने आवेदन नहीं किया है और ऐसी अनुमति दी जा सकती है दी गई है या भूमि के उपयोग को नियमित किया जा सकता है, तो वह उचित नोटिस के बाद रूपांतरण शुल्क निर्धारित करने के लिए आगे बढ़ सकता है और पार्टी या पार्टियों को सुनवाई कर सकता है और निर्धारित किए जा सकने वाले आरोप पंचायत के कारण हो जाएंगे और उप-धारा (जी) के तहत वसूली योग्य होंगे। )
(5) इस प्रकार वसूल किए गए परिवर्तन शुल्क को पंचायत की निधि में जमा किया जाएगा।
(6) इस धारा के तहत प्रभार भूमि के संबंध में ऐसे शुल्कों का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी व्यक्ति के हित पर पहला प्रभार होगा, जिसका उपयोग बदल दिया गया है, और भू-राजस्व के बकाया के रूप में वसूली योग्य होगा।
107ख. उप-विभाजन या भूखंडों के पुनर्गठन के लिए अनुमति लेने की बाध्यता – (1) कोई भी व्यक्ति राज्य सरकार या उसके द्वारा अधिकृत किसी अधिकारी या प्राधिकरण की पूर्व अनुमति के बिना, सरकारी राजपत्र में अधिसूचना द्वारा, किसी गांव के आबादी क्षेत्र में स्थित भूमि के भूखंड को उप-विभाजित या पुनर्गठित नहीं करेगा।
(2) उप-धारा (1) के तहत अनुमति इस तरह के शुल्क के भुगतान पर और ऐसे नियमों और शर्तों के अधीन दी जाएगी, जैसा कि निर्धारित किया जा सकता है।
(3) इस धारा के तहत वसूल किए गए शुल्क को पंचायत की निधि में जमा किया जाएगा।
(4) इस धारा के तहत शुल्क भूमि, उप-विभाजन या पुनर्गठन के संबंध में ऐसे शुल्क का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी व्यक्ति के हित पर पहला शुल्क होगा, और भूमि राजस्व के औसत के रूप में वसूली योग्य होगा .
107ग. कुछ भूमियों के पट्टे की मंजूरी – (1) कोई भी व्यक्ति जिसके पास राज्य सरकार या पंचायत या किसी अन्य स्थानीय प्राधिकरण द्वारा जारी पट्टा या लाइसेंस के अलावा किसी गांव के आबादी क्षेत्र के भीतर किसी भी भूमि का वैध कब्जा है, ऐसे के संबंध में निर्धारित तरीके से पंचायत से भूमि का पट्टा प्राप्त कर सकता है
(2) जहां उप-धारा (1) के तहत आवेदन दायर किया जाता है, वहां पंचायत सामान्य रूप से जनता से निर्धारित तरीके से आपत्तियां आमंत्रित करेगी और ऐसे आवेदन के खिलाफ आपत्ति दर्ज करने वाले सभी व्यक्तियों और आवेदक को निर्धारित तरीके से सुनवाई करेगी।
(3) यदि, उप-धारा (2) के तहत आपत्ति दर्ज कराने वाले व्यक्तियों और आवेदक को सुनने के बाद, पंचायत संतुष्ट है कि आवेदक इस धारा के तहत पट्टा प्राप्त करने का हकदार है, तो वह ऐसे व्यक्ति को ऐसी भूमि का पट्टा दे सकता है निर्धारित प्रपत्र और तरीके से आवेदक द्वारा भुगतान पर ऐसी फीस या शुल्क जो निर्धारित किया जा सकता है।
(4) उप-धारा (3) के तहत दिया गया पट्टा उन सभी वाचाओं और भारों के अधीन होगा जो भूमि से जुड़े थे और ऐसे पट्टा के अनुदान से ठीक पहले मौजूद थे।
107घ. कुछ भूमि का निपटान – (I) राजस्थान भू-राजस्व अधिनियम, 195G (195G का अधिनियम संख्या 15) की धारा 92 के तहत आबादी के विकास के लिए अलग रखी गई कोई नजूल भूमि या भूमि उक्त अधिनियम की धारा 102-ए के तहत किसी पंचायत के निपटान में रखी गई है राज्य सरकार द्वारा समय-समय पर निर्धारित शर्तों और प्रतिबंधों के अधीन पंचायत द्वारा निपटाया जाएगा और समय-समय पर निर्धारित किया जा सकता है।
(2) उप-धारा (1) में किसी भी बात के होते हुए भी, यदि राज्य सरकार संतुष्ट है कि ऐसा करना जनहित में समीचीन है, तो वह आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना द्वारा निर्देश दे सकती है कि उक्त उप में निर्दिष्ट कोई भी भूमि -अनुभाग या उसके किसी भाग का निपटान राज्य सरकार के ऐसे अधिकारी द्वारा इस तरह की अधिसूचना में निर्दिष्ट नियमों और शर्तों के अधीन किया जाएगा।
107ङ. आवंटन, बिक्री या अन्य हस्तांतरण एक निर्दिष्ट उपयोग के लिए किया जाना – राजस्थान पंचायती राज (तीसरा संशोधन) अधिनियम, 2015 (2015 का अधिनियम संख्या 28) के लागू होने के बाद गांव के आबादी क्षेत्र में भूमि का प्रत्येक आवंटन, बिक्री या अन्य हस्तांतरण निर्दिष्ट उपयोग के लिए किया जाएगा और ऐसा उपयोग स्पष्ट रूप से किया जाएगा और इस तरह के आवंटन, बिक्री या अन्य हस्तांतरण का सबूत देने वाले पट्टा या अन्य दस्तावेज में अनिवार्य रूप से उल्लेख किया जाना चाहिए।
107च. पंचायत आबादी की जमीन का रिकार्ड तैयार किया जाना और संधारित किया जाना – प्रत्येक पंचायत पंचायत क्षेत्र के भीतर स्थित आबादी भूमि का अभिलेख ऐसी रीति से और ऐसे प्रारूप में तैयार करेगी जो विहित किया जाए।
107छ. इस अध्याय का अध्यारोही प्रभाव होना – इस अध्याय के प्रावधान इस अधिनियम में या राजस्थान भू-राजस्व अधिनियम, 195जी (1956 का अधिनियम संख्या 15) या किसी अन्य राजस्थान कानून में कहीं भी निहित होने के बावजूद प्रभावी होंगे।
107ज. व्यावृत्ति – इस अध्याय की कोई भी बात राजस्थान काश्तकारी अधिनियम, 1955 (1955 का अधिनियम संख्या 3) की धारा 31 द्वारा अभिधारियों को एक गांव की आबादी में प्रभार से स्वतंत्र आवासीय घर के लिए एक जगह रखने के अधिकार को किसी भी तरह से प्रभावित, छीन या कम नहीं करेगी।
व्याख्या – इस अध्याय के प्रयोजनों के लिए-
(i) “विकास योजना” से एक स्थानिक योजना अभिप्रेत है, चाहे उसे किसी भी नाम से जाना जाए;
(ii) “आबादी”, आबादी क्षेत्र या “आबादी भूमि” का वही अर्थ होगा जो उन्हें राजस्थान भू-राजस्व अधिनियम, 1956 (1956 का अधिनियम संख्या 15) की धारा 103 के खंड (बी) में दिया गया है; तथा
(iii) “नजूल भूमि” का वही अर्थ होगा जो राजस्थान भू-राजस्व अधिनियम, 1956 (1956 का अधिनियम संख्या 15) की धारा 3 के खंड (ख) में दिया गया है।